Depuis quelques années, de plus en plus d'Etats dans le monde rompent avec cinquante ans de politique des drogues répressive, coûteuse et inefficace. Au marché noir du cannabis tenu par des organisations criminelles toujours plus puissantes, ils tentent de substituer une offre légale, sûre et plus vertueuse pour la collectivité. La légalisation remplira t-elle toutes les attentes qu'elle suscite ? Comment réagissent les dealers et les cartels ? Quel impact sur la violence, sur la santé publique, les finances des Etats ? Filmé aux Etats-Unis, au Canada, en Uruguay, au Mexique et dans plusieurs pays d'Europe, ce documentaire cherche des réponses dans les pays pionniers. Le récit, qui débute par un face-à-face entre Etats et trafiquants, fait apparaître un troisième acteur, des investisseurs privés aux appétits aiguisés.